社会主义荣辱观:社区文明建设的道德引领 张钦亚 

 

社会主义荣辱观:社区文明建设的道德引领

               

中共上海市建设交通党校   张钦亚

 

胡锦涛同志34日在政协民盟联组会上提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,体现了中华民族传统美德与时代精神的科学结合,反映了社会主义基本道德规范的本质要求,顺应了转型时期全社会普遍认同的主导价值观的需要,也赋予了城市社区建设具体的文化引领和道德标杆。

几年来,随着社会经济的不断发展和城市建设步伐的不断加快,城市社区建设取得了很大成就。但不可否认,城市社区在发展过程中也存在着许多不尽人意的地方,尤其在社区文明建设方面还存在着许多不足。

一是环境状况不尽人意。城市社区是城市居民的休憩场所和日常居所。社区环境的优劣,直接关系到老百姓的生活质量。一段时间以来,一些社区的环境质量令人堪忧,“ 脏乱差”现象仍然存在。如乱堆乱放、私搭乱建、垃圾臭味熏天、道路坑坑洼洼、绿地树木稀疏等。这些现象的存在,影响了社区居民的生活,居民怨言颇多。

二是人际关系较为冷漠。在城市的老城区,由于居民居住时间较长,互相熟悉,以及里弄住宅的特点,居民之间的关系比较密切、融洽,邻里之间能照顾帮助,对社区生活参与度较高。但新型住宅小区,由于多是新迁居民,互不熟悉,居住封闭,人际交往少,相对比较冷漠,对社区生活关心参与度较低。尤其是条件好的新建小区,更是如此。一梯两户或独门独户之间很少往来,甚至互不认识,更谈不上邻里之间的相互帮助与关心了。

还有些小区不同程度地存在着许多其他不文明的现象。如物业公司对社区管理的不到位和业主拖欠物业管理费、上下楼与邻里之间的生活摩擦、饲养宠物的随地粪便与扰民、车辆的乱停乱放、部分居民的单个或集体参与迷信与宗教活动等等。种种不文明现象的存在,不仅严重影响了社区居民的生活质量,而且也与城市社区文明建设的目标背道而驰,更违反了富裕起来的城市居民对环境、卫生、治安、娱乐、交往等日益增长的社会需求。

因此,加强社区文明建设,首先就要从规范居民道德行为做起,营造良好的社区文化氛围。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,无疑为社区文明建设确立了新的具体标杆。

一是要提高认识社会主义荣辱观对建设文明社区的重要意义

社区文明是城市文明乃至社会文明的重要标志,是社会价值导向的集中体现。社区文明程度如何,与社区居民的价值思想状况紧密相联,尤其是在最基本的是非、善恶和美丑问题上,对社区文明的形成起着至关重要的作用。现代社会总体上尽管是开放的和宽容的,但在一些基本问题上仍然应当有着自己的底线和准则。现代社会生活的多样性,给了每个人选择自己生活的自由,但不论怎样选择都不能背离做人的底线,都不能颠倒是非,以丑为美,以恶为善,以耻为荣。

文明社区是社区居民休养生息的理想家园。法制化的管理、良好的治安状况、舒适的绿色环境与和谐的人际关系有利于增进居民之间的相互沟通、相互了解、相互约束,有利于减少摩擦、减少犯罪,有利于培养社区居民友爱、平等、和谐、参与、协作的社区文化价值观念,有利于社区居民的身心健康、家庭和睦、邻里友善,从而提升居民和社区的文化品味。而这些都需要大力倡导热爱社区、服务居民、崇尚科学、团结互助、诚实守信、遵纪守法、辛勤劳动、勤俭持家的道德规范。

同时,随着市场经济的发展、城市建设步伐的加快和城市管理体制改革的深入,社区也成为社会转型时期各种社会矛盾的首发地、聚集地。用人制度的改革和就业方式的多样化,使“单位人”变为“社会人”,离开了单位的行政管辖和垂直监护而进入社区;因企业改制和经营不善,使大批改制企业及失业半失业人员进入社区实行属地化管理;因城市改扩建工程,使大批动拆迁居民选择了新的社区安家;进城务工人员、单位退休人员、城市流动人员也相继涌入社区。这些人成份复杂,需求不一,甚至还有着某些利益的强烈诉求和对现实状况的情绪宣泄。因此,加强社区的文明建设,维护社区稳定,显得愈发重要。加强法制教育、倡导遵纪守法、营造民主氛围、帮扶困难、服务居民,就有助于缓解各种社会矛盾。社会主义荣辱观体现了道德教化、社会控制和社会互助的功能内涵,有效地发挥这些内涵的功能作用,应是当前社区平安建设的迫切要求。

二是要建立健全在社区中营造社会主义荣辱观的网络体系

领导重视,完善管理,是社区荣辱观宣传、教育、践行的关键,特别是一把手的重视和参与,是加强社区荣辱观建设的首要前提。健全领导机制,实行制度化管理,是加强社区荣辱观建设的重要标志。同时,要建立健全社区荣辱观建设的领导、协调机构,赋予实权,使职、权能统一起来,逐步形成和完善社区荣辱观建设的组织网络。另外,还要坚持中心辐射、以点带面的推进方式,社区荣辱观建设要形成“区县镇政府与街道居委组织、物业管理公司与业主委员会携手、社区居民积极参与”的新格局,把社区荣辱观建设由政府行为、政府推动,转化为社区内每个成员的自觉行为和自觉要求,这样才能使社区荣辱观建设获得永恒的动力。

加大投入,增强保障是保证社区荣辱观建设的先决条件。区县镇政府部门和物业管理公司都应该制定社区荣辱观建设的活动经费使用计划,保证用于宣传教育、公益事业、净化社会风气、社会舆论等软环境的投入和社区内图书馆、新华书店、群众文化和体育设施等硬件的经费投入。

三是要紧紧抓住社区荣辱观建设的切入点、支撑点和关键点

社区荣辱观建设要积极寻求新的途径与有效方式。既要借鉴企业文化、校园文化建设的成功经验,更要突出社区特色,把出发点和落脚点定位在如何服务人和培育人上。

第一,以社区荣辱观的宣传教育作为切入

宣传教育活动不仅能吸引人、愉悦人,而且具有教育功能,能使活动主体的素质在潜移默化中得到熏染和提高。要不断增强宣传与普及的力度,扩大社区居民参与活动的覆盖面。要做到使社会主义荣辱观家喻户晓,人人皆知。宣传有阵势,舆论有氛围,才能有效果。如果只是为了完成任务,或者“作秀”,让领导检查验收,必然是蜻蜓点水、难收实效。要在活动形式上有所创新,使活动内容更贴近居民需求,活动形式更吸引社区居民。一要提高品位:在活动内容上把政治性与娱乐性、知识性、服务性结合起来,通过请进来、走出去的方式,增大科普活动、新知识新技能传授活动、特长培训活动、艺术欣赏活动的份量,适应居民需求由单纯“求乐”、“求美”向“求知”、“求安”、“求雅”、“求新”的转变。二要突出特色:在活动内容和活动形式上求新求异,能够展示本地区的人才优势和地域特色,既可以从本地区的人文景观、文化传统、典型事例中取材,也可谋求辖区内企事业单位的横向协作,让他们的文化设施向居民敞开,他们的专业人才成为居民文化活动的骨干。

第二,以“知耻明礼、和谐家园”社区共识的提倡和养成作为支撑点

文化的基础是道德,道德的表征是荣辱。要制定并完善以社会主义荣辱观为主要内容的“居民守则”、“居民文明公约”。要运用社区教育阵地和传媒工具大张旗鼓地进行宣传,使这些规范人人皆知,耳熟能详,以提高社区居民的道德认知水平;要通过社区舆论或群众议论对符合规范的行为或品质进行赞扬,对违背规范的行为或品质进行谴责,形成一股无形的道德约束力量,以提高社区居民荣辱选择的能力;要通过长期不懈的严格管理,促使“守则”、“公约”的具体落实,促进社区居民“知耻明礼、和谐家园”共识及行为的养成。

第三,以社区良好形象的营造和展示作为关键点

社区形象是一个社区的内部与外部公众对该地区的整体印象与评价。树立良好形象不仅可以展示社区建设的成果,展示社区居民的精神风貌,提高社区的知名度、美誉度,增强社区的吸引力、辐射力,而且能够激发社区居民的自豪感、自律感、使命感和积极性。塑造和展示良好的社区形象,就要做到:塑造和展示良好的个人形象——社区领导作风正、素质高、联系群众、有开拓精神,社区居民讲礼貌、讲文明、精神状态好、公德水平高,有参与意识和责任意识;塑造和展示良好的家庭形象——尊敬老人,夫妻平等,互敬互爱,家风文明;塑造和展示良好的邻里形象——邻里之间互尊互帮互助,友好相处,扶贫济困,奉献爱心;塑造和展示良好的企事业形象——单位信誉好,职工素质高,承担社会义务,资助社会公益;塑造和展示良好的社区形象——社区环境优美,治安良好,管理有序,风气向上,尊老爱幼,人气和顺,文化高雅,特色明显。

在社区中,户与户相连,人与人相近。人人都渴望家园的舒适与美好,人人也应该争当践行“八荣八耻”的表率。只要每个人都能自觉地从我做起、从小事做起,知荣明耻、文明先行、力戒陋习、鞭挞丑恶,才能营造出正气浩然、歪风低头、身心安泰、温暖和谐的社区新气象。

原载《改革开放三十年上海社区建设的理论与实践》文集,上海人民出版社200810月第一版。


博文来自来源: 原载《改革开放三十年上海社区建设的理论与实践》文集,上海人民出版

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